אמש אישר אבו מאזן, יושב ראש הרשות הפלסטינית, תיקון לחוק הבחירות הפלסטיני משנת 2007, כצעד נוסף לקראת פרסום צו הבחירות, הצפוי כבר השבוע ועוד טרם ה 20 בינואר.
התיקון לחוק קובע, כי הבחירות ייערכו בשלבים, תחילה למועצה המחוקקת ולאחר מכן גם לנשיאות.
עוד קובע התיקון לחוק כי מכסת הנשים המועמדות בבחירות תגדל ל 26% במקום 20% כיום וכי שיטת הבחירות תהיה יחסית (על פי רשימות ברמה הלאומית) ולא יחסית אזורית, כפי שדרשה חמא"ס לקראת הבחירות שלא התקיימו בשנה שעברה.
השיטה היחסית היא שיטה בה כל שטחי הרשות נחשבים למחוז בחירה אחד, בו כל רשימה תקבל מושבים בפרלמנט על פי אחוז הקולות שקיבלה. כל בוחר רשאי להצביע לרשימה אחת בלבד.
מנגד, על פי השיטה היחסית האזורית, ייבחרו רק מחצית מחברי המועצה, 66 במספר, על פי שיטה זו, ומחציתם השנייה תקבע על פי הרשימה עצמה. לחמא"ס צפוי יתרון בשיטה היחסית האזורית ולפיכך התעקש אבו מאזן על השיטה היחסית.
ביום שישי הקרוב ייפגש אבו מאזן עם ועדת הבחירות המרכזית וייתכן, כי מייד לאחר מכן יפרסם את הצו. שלשום אמר יו"ר ועדת הבחירות, חנא נאצר, כי נדרשים 120 יום לתהליך הבחירות, אולם גורמים ברשות הפלסטינית מעריכים, בשיחות עם ערוץ 20, כי סוגיית השתתפותם של תושבי מזרח ירושלים בבחירות תנוצל ע"י אבו מאזן כדי לדחות את הבחירות, נוכח החשש מהישג משמעותי לחמא"ס ותביעתה לקיים בחירות לנשיאות ולאש"פ.
בעבר הצהיר אבו מאזן, כי לא תתקיימנה בחירות לרשות הפלסטינית ללא הצבת קלפיות גם במזרח העיר. דוברי חמא"ס טענו מנגד, כי יש לקיים את הבחירות בכל מחיר, בשל "הצורך הלאומי הדחוף" וגם במחיר אי הצבת קלפיות בירושלים המזרחית.
ההצבעה במזרח ירושלים והזכות להציב קלפיות במזרח העיר, הן בשכונות שבתוך תחום גדר הביטחון והן בכפרים שמחוץ לה, נתפסים ברשות הפלסטינית כתנאי חיוני לבחירות, שעליו מתבססת ההכרה הבינ"ל בזכות ובריבונות הפלסטינית על מזרח העיר.
מנגד, סקר שערך ד"ר חליל שקאקי מרמאללה ב2019, העלה כי 65 אחוזים מתושבי הרשות האמינו שיש לקיים בחירות כלליות גם בלי תושבי ירושלים ובעזה עמד שיעור התמיכה בבחירות ללא ירושלים על 42 אחוזים.
כעת גוברים הקולות להבטיח את הליך הבחירות בעיר המזרחית כצעד נגד פלסטיני להעברת השגרירות האמריקאית למערבה.
אתמול, במהלך ישיבת הממשלה הפלסטינית, קרא מחמד שתייה, ראש הממשלה, למדינות אירופה ולאו"מ להפעיל לחץ על ישראל, על מנת שזו תאפשר את תהליך הבחירות במזרח העיר.
בכירים באש"פ, בפת"ח ובחמא"ס מתבטאים בימים האחרונים בדבר החובה להבטיח את השתתפות תושבי מזרח ירושלים בבחירות הקרובות. מפלגת העם הפלסטיני אף דורשת מאבו מאזן תיקוני חקיקה שיבטיחו את הבחירות במזרח הבירה.
זיאד אלבכרי, הממונה על הבחירות במחוז ירושלים, מטעמה של הוועדה המרכזית, אומר לתקשורת כי טרם הוחלט על הנהלים עליהם יתבססו הבחירות במחוז ירושלים בקרוב, אולם מקורות שונים מדווחים כי ברשות, בפת"ח ובחמא"ס דנים במספר דרכי פעולה שיבטיחו את השתתפותם של תושבי מזרח ירושלים כמצביעים וכמועמדים.
בין השאר, נבחנת האפשרות להצבעה באמצעות הדואר האלקטרוני או באמצעות אפליקציה ואפשרות אחרת שנבחנת בין הפלגים היא הסכמה מראש על זהותם של המתמודדים ממזרח ירושלים, שתפטור אותם מהצורך לקיים קמפיין בחירות ולהתמודד מול משטרת ירושלים.
על פי הצעה זו, יתמודדו כלל המועמדים ברשימה "ירושלמית" אחת, גם אם יבחרו הארגונים הפלסטינים להתמודד ברשימות נפרדות. פת"ח, למשל, צפויה להריץ לפחות שתי רשימות.
מחוז הבחירות ירושלים של הרשות הפלסטינית כולל בתוכו את השכונות שבתוך תחום גדר הביטחון וכן את פרברי ירושלים ("העוטף"), בהם חיים 300 אלף תושבים בעלי תעודות זהות כחולות ועוד 165 אלף פלסטינים, תושבי הרשות.
משרדי מחוז הבחירות נמצאים בשכונת דחיית אל בריד והם אחראים על הליך הבחירות בעיר המזרחית ובשכונות "העוטף" הפרבריות.
הסכמי אוסלו מאפשרים לרשות הפלסטינית לקיים בחירות במזרח ירושלים לרבות קמפיין, בתיאום מול ישראל. כך למשל, בשנת 1996, במהלך הבחירות למועצה המחוקקת הפלסטינית, הוצבו במזרח העיר 11 קלפיות בחמישה סניפי דואר ישראל שהוצבו ברחוב צלאח א – דין, בשער יפו, בשעפאט, בהר הזיתים ובבית חנינא. 5360 מתושבי מזרח העיר נצלו את זכות הבחירה בקלפיות אלו ואילו שאר תושבי "מחוז ירושלים" הצביעו בקלפיות שהוצבו בפרברים.
בשנת 2004 עברו צוותי יישום מדלת לדלת במזרח העיר, כדי לעדכן את פנקס הבוחרים הפלסטיני ובשנת 2005, בבחירות לנשיאות הפלסטינית, ניצלו 6000 תושבי מזרח העיר את זכות הבחירה ב 12 קלפיות שהוצבו במזרח העיר והיתר הצביעו ב 12 קלפיות אחרות בפרברים.
בעקבות טענות הפלסטינים, כי משטרת ירושלים פוגעת בעבודתם של ששת משרדי הרישום של וועדת הבחירות התערבו לעזרתם המשקיפים הבינלאומיים ובהם ג׳ימי קרטר, נשיא ארצות הברית לשעבר. בשל העימותים מול המשטרה, אישרה וועדת הבחירות לתושבי מזרח העיר להצביע רק על סמך הצגת תעודת זהות וחתימה בטביעות אצבע.
בבחירות למועצה המחוקקת בשנת 2006, במהלכן זכתה חמא"ס להישג משמעותי, השתתפו 6300 תושבי מזרח העיר ב 12 קלפיות שהוצבו בשישה סניפי דואר ושאר תושבי מחוז ירושלים הצביעו בעוד 54 קלפיות ב 14 סניפים בפרברי "עוטף" ירושלים.