הרשות הפלסטינית מבצעת בניגוד לכל דין רישום והסדר מקרקעין בשטחי C ביהודה ושומרון, אשר נמצאים בריבונות ישראל לפי כן הסכם ובכל זה תחת אפו של המנהל האזרחי שיודע על כך החל משנת 2015. כך עולה מדו"ח המנהל שנחשף על ידי תנועת 'רגבים'.
הרשות הפלסטינית מבצעת הליכי בדיקת בעלות, רושמת בפנקסי הרישום את הבעלויות כביכול על הקרקע ומגדירה גושים וחלקות גם בשטחי יישובים ישראלים ביו"ש.
בדו"ח שהופץ בחודש יוני 2017, מתואר כי "מדובר בתופעה הנפרסת על אלפי דונמים" וכי מורגשת "במשרדי קמט רישום מקרקעין בקשה לקבלת נספחים שונים עבור הצגתם לרשויות הפלסטיניות כחלק מהליך הסדר".
התהליך "מובל על ידי משרד המשפטים הפלסטיני ובייחוד על ידי רשות הקרקעות בניהולו נדים אל ברהאמי", נכתב בדו"ח כאשר "על פי המידע שנמסר לממונה אפוטרופוס בית לחם חברון, מדובר במימון אשר מתקבל מתקציבים של מדינות אירופאיות שונות".
מחברי המסמך מדגישים כי הרשות הפלסטינית אינה מתחשבת ברישומים שנעשו בעבר ועל כן הליכי ההסדר "כוללים גם אדמות שהוכרזו כרכוש ממשלתי ומנוהל", כולל אף אדמות "שנרשמו על שם גורמים פרטיים".
מגמה זו החלה בשנת 2015, במהלך תקופת כהונתו של משה בוגי יעלון כשר הביטחון. מחברי הדו"ח קובעים על המגמה כי "אין להקל בה ראש שכן מחד גיסא פוגעת בריבון ובסמכויותיו ומאידך גיסא פוגעת בציבור תמים, הסובר כי פעולות הרשות מחייבות ולא כך הדבר".
בסיכום, מציינים בדו"ח כי אחד הגורמים לכך הוא וואקום שהותירה ישראל בשטח מאחר ובשנת 1968 עצרה את הסדר המקרקעין ביו"ש. "ללא ספק התליית הליכי ההסדר יוצר אנומליה לא פשוטה בשטח, הגורמת לרש"פ לקדם צעדים חד צדדיים, הגם שנעשה בחוסר סמכות".
מתנועת 'רגבים' שחשפה את המסמך נמסר כי "המסמך מהווה תעודת קלון למנהל האזרחי. בעשור האחרון אנחנו מתריעים ומראים בשיטתיות, כי הרש"פ מקימה את המדינה ה'פלסטינית' דה-פקטו על ידי יצירת עובדות בשטח".
"ידענו והתרענו שהרשות הפלסטינית מבצעת על דעת עצמה הסדר ורישום מקרקעין בשטח C: באזור מודיעין עילית, אריאל, מרכז השומרון וגוש עציון. עיריית אל חאדר אף יצאה בקמפיין המדרבן את התושבים לצאת ולרשום ברשות הפלסטינית אדמות בשטח C. מה שמתברר עכשיו, שהמנהל האזרחי ידע מזה כבר כמה שנים ולא עשה דבר וחצי דבר בנידון, ולא שינה את האסטרטגיה שלו בסוגיה נוכח החוצפה של הרשות הפלסטינית. זוהי התנהלות מופקרת בלתי מתקבלת על הדעת, שדורשת ניעור של המערכת, ובעיקר ממחישה כי אין וואקום בשטח", אמרו.
לסיכום אמרו כי "בכל מקום אחר בארץ יש שוק חופשי של קרקעות וניתן להוציא בתוך דקות נסח טאבו של כל חלקת קרקע ואילו ביהודה ושומרון יהודים בלבד מנועים מעיון ברישום המקרקעין ונאסר עליהם לרכוש אדמות. ולכן בתגובה למהלך, "מדינת ישראל חייבת לבצע רישום מקרקעין יסודי בשטחי C, לשמור על אדמותיה מפני השתלטות עוינת, ולבטל את החוק הגזעני המונע מיהודים קניית אדמות ונדל"ן".